Desnaturalización de contratos: juez y Sunafil

La desnaturalización de contratos vuelve a estar en debate. Según el portal jurídico LP | Pasión por el Derecho, la Casación 53949-2022 (Tumbes) sostiene que determinar si un contrato fue desnaturalizado es competencia exclusiva del juez de trabajo. La competencia sancionadora del MTPE, y en la práctica de la Sunafil como su órgano fiscalizador, se limita a imponer multas derivadas de la contratación fraudulenta. No incluye declarar, como tal, la desnaturalización del contrato. El criterio interesa a toda empresa que contrata personal directo, temporal o por locación de servicios, y especialmente a quienes gestionan contratistas.

La sumilla del caso trata de una demanda de nulidad de resolución administrativa. En primera instancia, el Primer Juzgado de Trabajo Supraprovincial de la Corte Superior de Justicia de Tumbes declaró infundada la demanda, y el caso llegó a casación. Conviene leer la resolución completa antes de aplicarla a un caso concreto, porque este artículo se basa en la sumilla y el resumen publicados.

Es un criterio de una casación. No es una norma nueva. Además, existen pronunciamientos administrativos que siguen otra línea. Por ejemplo, LP también publicó la Resolución 0027-2021-Sunafil/IRE-LIM, cuyo título afirma que Sunafil sí es competente para determinar la desnaturalización de contratos. La discusión sigue abierta y conviene no darla por zanjada.

¿Qué significa para tu empresa?

Para la gestión laboral y de SST, las consecuencias prácticas son estas:

La inspección no desaparece. Aunque la desnaturalización la declare el juez, la autoridad puede seguir fiscalizando y multando la contratación fraudulenta. No se debe asumir que un contrato mal usado queda fuera del alcance de la inspección.
Hay dos vías distintas. Una es la sanción administrativa, con sus plazos y recursos. La otra es el proceso judicial, donde el trabajador puede pedir que se reconozca la relación laboral a plazo indeterminado.
Implicancias en SST. Bajo la Ley 29783, el empleador debe garantizar la seguridad y salud de quienes laboran en su centro de trabajo, incluidos los de empresas contratistas o los que trabajan bajo modalidades dudosas. Si un trabajador es reconocido como parte de la plantilla, se vuelven exigibles la inducción, los exámenes médicos, la entrega de EPP, el seguro y la capacitación. Es habitual que los vacíos aparezcan después de un accidente.
Riesgo de cadena de responsabilidad. Un accidente con una persona mal contratada o sin documentación puede derivar en una investigación, una fiscalización y reclamos judiciales al mismo tiempo.

Recomendaciones

Revisa tus modalidades de contratación. Verifica que el contrato corresponda a la naturaleza real de la labor, en especial en contratos a plazo fijo, de locación y de servicios tercerizados.
Asegura que todo trabajador cuente con sus controles de SST, sin importar su modalidad: inducción, IPERC del puesto, EPP, examen médico ocupacional y capacitaciones registradas.
Audita a tus contratistas. Pide evidencias de cumplimiento laboral y de SST antes de iniciar el servicio y de forma periódica.
Ordena tu expediente documental. Ten a mano contratos, registros de capacitación, planillas, actas y registros obligatorios de la Ley 29783 para responder a cualquier requerimiento.
Consulta con tu asesor legal laboral antes de decidir una estrategia ante una multa. El criterio de la casación no sustituye la evaluación de tu caso.

Capacítate con CORGASA

Si eres jefe de SST, gerente o responsable de contratistas, te recomendamos el curso de Ley N° 29783 y modificatorias, para tener claras las obligaciones del empleador. También puedes complementarlo con el curso del D.S. 005-2012-TR y sus modificatorias, sobre el Reglamento de SST.

En consultoría, nuestro servicio de Acompañamiento ante SUNAFIL te ayuda a preparar la documentación y ordenar tu sistema de gestión antes y durante una fiscalización. Conoce más en nuestra página de consultoría SST. Escríbenos a comercial@corgasa.pe o al WhatsApp +51 908 732 615.

Fuente: LP | Pasión por el Derecho, Competencia para desnaturalizar contratos es exclusiva del juez de trabajo.