
Multas SUNAFIL 2026: Cuánto Cuestan las Infracciones SST
Multas SUNAFIL 2026: Cuánto Pueden Costarte las Infracciones en Seguridad y Salud en el Trabajo
Tiempo de lectura: 8 minutos
Conocer la tabla de multas SUNAFIL por incumplimiento SST no es solo una obligación legal — es una herramienta de gestión. En 2025, la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral aplicó más de S/ 180 millones en multas a empresas peruanas, y la mayoría de infracciones sancionadas eran perfectamente evitables. Según el [portal oficial de SUNAFIL], las micro y pequeñas empresas concentraron el 60% de los expedientes abiertos.
Si eres empleador, responsable SST o supervisor, entender cómo funciona este sistema te permite priorizar las acciones correctivas antes de que llegue una inspección. Complementa esta lectura con nuestra guía sobre [cómo prepararse para una inspección SUNAFIL] y las [obligaciones del empleador según la Ley 29783].
¿Qué es SUNAFIL y qué puede sancionar?
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) es el organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Tiene facultad para:
- Fiscalizar el cumplimiento de la normativa laboral y de SST.
- Iniciar procedimientos sancionadores de oficio o por denuncia.
- Imponer multas, dictar medidas de advertencia, requerimiento o paralización de labores.
- Ordenar el cierre temporal de establecimientos ante riesgo grave e inminente.
Las inspecciones pueden ser programadas (según plan anual de SUNAFIL) o inopinadas (sin previo aviso, por denuncia o en sectores de alta siniestralidad).
Base legal de las multas: Ley 28806 y su reglamento
El sistema sancionatorio se rige por:
- Ley N° 28806 — Ley General de Inspección del Trabajo
- D.S. N° 019-2006-TR — Reglamento de la Ley de Inspección del Trabajo
- D.S. N° 015-2017-TR — Modifica la tabla de infracciones y sanciones
- Ley N° 29783 — Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Las infracciones se clasifican en tres niveles de gravedad: leves, graves y muy graves.
Tabla de multas SUNAFIL 2026 (actualizada)
El monto de la multa se expresa en UIT (Unidad Impositiva Tributaria). Para 2026, la UIT es de S/ 5,350.
Microempresas (1–10 trabajadores)
| Gravedad | Rango de multa (UIT) | Equivalente en soles |
|---|---|---|
| Leve | 0.10 – 0.50 UIT | S/ 535 – S/ 2,675 |
| Grave | 0.25 – 5.00 UIT | S/ 1,338 – S/ 26,750 |
| Muy grave | 0.50 – 10.00 UIT | S/ 2,675 – S/ 53,500 |
Pequeñas empresas (11–100 trabajadores)
| Gravedad | Rango de multa (UIT) | Equivalente en soles |
|---|---|---|
| Leve | 0.20 – 1.00 UIT | S/ 1,070 – S/ 5,350 |
| Grave | 1.00 – 10.00 UIT | S/ 5,350 – S/ 53,500 |
| Muy grave | 2.00 – 20.00 UIT | S/ 10,700 – S/ 107,000 |
Medianas y grandes empresas (+100 trabajadores)
| Gravedad | Rango de multa (UIT) | Equivalente en soles |
|---|---|---|
| Leve | 0.50 – 2.00 UIT | S/ 2,675 – S/ 10,700 |
| Grave | 3.00 – 20.00 UIT | S/ 16,050 – S/ 107,000 |
| Muy grave | 5.00 – 50.00 UIT | S/ 26,750 – S/ 267,500 |
Nota: Las multas pueden acumularse si hay más de una infracción detectada en la misma inspección. Una empresa mediana puede enfrentar sanciones superiores a S/ 500,000 en un solo expediente.
Las 10 infracciones SST más frecuentes que sanciona SUNAFIL
Según los reportes de gestión de SUNAFIL, estas son las infracciones más detectadas en campo:
Infracciones GRAVES (las más comunes)
1. No contar con el Reglamento Interno de SST Obligatorio para empresas con 20 o más trabajadores. Su ausencia es infracción grave automática.
2. No tener el IPERC actualizado La Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y Controles debe estar vigente y accesible. Revisa cómo elaborarlo en nuestra guía sobre el [IPERC y la Matriz de Riesgos].
3. Comité SST no constituido o sin funcionamiento Empresas con 20+ trabajadores deben tener Comité SST activo con actas de reuniones mensuales. Ver guía completa: [cómo formar el Comité SST].
4. Falta de registros de capacitación SST La Ley 29783 exige mínimo 4 capacitaciones anuales por trabajador. Sin registros firmados, es infracción grave.
5. Trabajadores de alto riesgo sin certificación Trabajo en altura, MATPEL, espacios confinados, LOTO — si el trabajador opera sin certificado vigente, la empresa es responsable.
6. No contar con el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo Obligatorio en todos los sectores. Debe estar aprobado, difundido y ejecutado.
Infracciones MUY GRAVES
7. No reportar accidentes de trabajo a SUNAFIL Todo accidente mortal o incapacitante debe reportarse en el plazo legal. El incumplimiento es infracción muy grave.
8. Obligar al trabajador a laborar en condición de riesgo grave e inminente Si el inspector detecta que el empleador forzó la continuidad laboral ante un peligro identificado, la multa es máxima.
9. No implementar medidas correctivas tras una inspección anterior Si SUNAFIL ya advirtió un incumplimiento y no se corrigió, la reincidencia multiplica la sanción.
10. Discriminación o represalia contra trabajadores que denuncian infracciones SST Infracción muy grave con posibilidad de acciones penales adicionales.
¿Cómo se calcula exactamente la multa?
El inspector aplica un criterio de graduación que puede aumentar o reducir el monto base:
Factores que AUMENTAN la multa:
- Número de trabajadores afectados
- Daño producido (accidente, enfermedad profesional)
- Dolo o negligencia grave del empleador
- Reincidencia o incumplimiento de requerimientos previos
- Obstaculización de la inspección
Factores que REDUCEN la multa:
- Subsanación voluntaria antes de la resolución (puede reducir hasta 90%)
- Colaboración con el inspector durante la visita
- Buena fe acreditada
- Tamaño reducido de la empresa
Clave práctica: Si SUNAFIL emite un Requerimiento (plazo para corregir), y tú cumples en el plazo, la multa puede reducirse significativamente o incluso no imponerse. La ventana de subsanación es tu mejor aliada.
Procedimiento sancionador paso a paso
- Inspección de trabajo — El inspector visita la empresa y levanta el Acta de Infracción.
- Requerimiento — Se otorga plazo para subsanar (7 a 30 días según la gravedad).
- Acta de Infracción — Si no se subsana, se formaliza la infracción con monto tentativo.
- Inicio del procedimiento sancionador — La empresa recibe notificación y puede presentar descargos.
- Resolución de primera instancia — SUNAFIL determina la multa final.
- Recurso de apelación — El empleador puede apelar ante el Tribunal de Fiscalización Laboral.
- Resolución definitiva — Si queda firme, la deuda pasa a cobranza coactiva.
El proceso completo puede tomar entre 6 y 18 meses, pero la multa genera intereses desde la fecha de la resolución.
Sectores con mayor fiscalización en 2026
SUNAFIL concentra sus operativos en sectores con mayor siniestralidad:
| Sector | Motivo principal | Infracciones más frecuentes |
|---|---|---|
| Construcción | Alto índice de caídas | Trabajo en altura sin certificación |
| Minería | Alta siniestralidad | IPERC, MATPEL, DS 024 |
| Manufactura e industria | Exposición a químicos | MATPEL, EPP, MSDS |
| Transporte | Accidentes viales | MATPEL, manejo defensivo |
| Salud | Riesgos biológicos | EPP, residuos hospitalarios |
| Agroexportación | Trabajo estacional masivo | Capacitaciones, registros |
¿Cuánto cuesta NO cumplir vs. SÍ cumplir?
Hagamos la comparación real para una empresa pequeña de 30 trabajadores:
| Concepto | Costo de cumplir | Costo de NO cumplir |
|---|---|---|
| Capacitación SST (4 cursos/año × 30 trabajadores) | S/ 9,600 (S/ 80 por persona) | — |
| Comité SST activo (tiempo de gestión) | S/ 0 adicional | — |
| IPERC actualizado | S/ 0 (plantilla gratuita) | — |
| Multa SUNAFIL por 3 infracciones graves | — | S/ 80,250 – S/ 160,500 |
| Paralización de obra (pérdida por día) | — | S/ 15,000 – S/ 50,000/día |
El retorno de invertir en SST es inmediato. La capacitación es deducible como gasto de empresa y elimina el riesgo de sanciones cuya magnitud puede comprometer la operación del negocio.
Cómo evitar las multas más comunes — Plan de acción
Si no sabes por dónde empezar, prioriza estas 5 acciones:
Acción 1 — Certifica a tu personal de alto riesgo Trabajo en altura, MATPEL, espacios confinados. Cada certificado cuesta desde S/ 118 por persona en [CORGASA]. Una multa por este incumplimiento puede costar S/ 53,500.
Acción 2 — Activa el Comité SST Si tienes 20+ trabajadores, convoca elecciones, instala el comité y lleva actas de las reuniones mensuales.
Acción 3 — Actualiza el IPERC Levanta o actualiza la matriz de riesgos para cada área y puesto. Hazlo con participación de los trabajadores.
Acción 4 — Registra todas las capacitaciones Cada capacitación debe tener lista de asistencia firmada, tema, duración y nombre del instructor. Sin registro, es como si no se hubiera hecho.
Acción 5 — Prepara el expediente de inspección Ten listo en una carpeta física y digital: IPERC, Reglamento Interno SST, Plan SST, registros de capacitación, certificados de alto riesgo y actas del Comité.
Preguntas frecuentes sobre multas SUNAFIL
¿Puede SUNAFIL inspeccionar sin aviso? Sí. Las inspecciones inopinadas son legales y frecuentes. No tienes derecho a negarte — obstaculizar una inspección es infracción muy grave.
¿Qué pasa si no tengo trabajadores en planilla? Las empresas con trabajadores en locación de servicios, tercerización o régimen CAS también están sujetas a fiscalización SST cuando los trabajadores prestan servicios en sus instalaciones.
¿Las multas prescriben? El procedimiento sancionador prescribe a los 3 años desde que se cometió la infracción. La cobranza coactiva de la multa firme prescribe a los 4 años.
¿Puedo pagar en cuotas? Sí, a través de SUNAT (que administra la cobranza coactiva de SUNAFIL) es posible fraccionar la deuda, con los recargos correspondientes.
Conclusión
Las multas SUNAFIL 2026 son una realidad concreta para cualquier empresa que no tenga en orden su sistema de gestión SST. Los montos — desde S/ 535 hasta S/ 267,500 — pueden ser devastadores para una microempresa o significar pérdidas operativas millonarias para una empresa grande.
La buena noticia es que el cumplimiento es alcanzable y accesible. Con capacitación certificada, documentación en regla y un Comité SST activo, el riesgo de sanción se reduce drásticamente.
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